健全守信激励和失信惩戒机制

    本报长沙讯  为强化信用在社会治理和经济发展中的应用，6月9日，长沙市发展改革委发布《长沙市信用监督管理办法(试行)（征求意见稿）》，公开征求意见。征集时间为6月9日至6月16日。

    征求意见稿提出，有关部门和单位应当在行政管理和公共服务中推行信用承诺制度。建立健全涵盖审批替代、证明事项、主动公示、行业自律、信用修复等类型的信用承诺机制，明确信用承诺流程规范及虚假承诺、违约毁诺约束措施。信用承诺事项实行清单制管理，各级各部门严格按照清单实施。

    信用如何核查？征求意见稿提出，各级各部门应当依托长沙市信用信息共享交换平台广泛开展信用核查，在行政管理和公共服务中实现“应查尽查”。

    信用报告如何应用？征求意见稿提出，长沙市社会信用工作主管部门应当建立信用报告标准，形成格式规范、标准统一、用途明确、使用便捷的信用报告标准体系。在招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质审核、评优评先等事项中，各级各部门应当将有关主体信用报告作为其实施行政管理和公共服务的重要依据。各行业主管部门应当推进本部门的有关业务系统与市信用信息共享交换平台互联互通，实现信用报告自动核查，结果自动反馈。

    守信激励和失信惩戒方面，征求意见稿提出，各级各部门应当根据信用主体的信用报告编制守信激励措施清单，由长沙市社会信用工作主管部门汇总公布。清单应当列明守信激励的实施主体、依据、对象、期限、奖励措施等具体事项。对守信主体实施的激励措施，应当与守信行为、社会贡献程度相适应。对严重失信行为的信用主体，按照《全国失信惩戒措施基础清单》执行。对失信主体实施的惩戒措施，应当与信用主体违法、违约行为的性质、情节和社会危害程度相适应。

    记者邓舒文