持续推动城市更新和危旧房改造

    综合新华社、央视  6月16日，国新办召开新闻发布会，介绍2025年5月份国民经济运行情况。会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖称，下阶段，要把扩大内需、做强国内大循环摆到更加突出的位置，着力稳就业稳经济推动高质量发展，推动经济持续健康发展。

    付凌晖介绍，去年四季度，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于“促进房地产市场止跌回稳”的决策部署，因城施策实施多项稳楼市政策，取得积极成效。今年以来，随着各项稳定房地产政策加快落实，房地产市场继续朝着止跌回稳的方向迈进。从5月情况看，房地产市场运行总体平稳。70个大中城市房价同比降幅继续收窄，商品房库存持续减少。

    总的来看，促进房地产市场止跌回稳政策持续显效，5月份房地产市场运行总体平稳。但也要看到，房地产市场仍在调整过程中，市场信心还在修复，市场供求关系仍待改善，促进房地产止跌回稳还需要继续努力。下阶段，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的现实，持续推动城市更新和危旧房改造，加大“好房子”建设供应力度，促进刚性和改善性住房需求释放，积极构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

    大力支持城市更新800亿元中央资金已下达

    据中国青年报  近日，国家发展改革委下达中央预算内投资城市更新专项资金800亿元，以支持各地城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目建设。据了解，此次下达的800亿元中央预算内投资共涉及约550万户居民，受益人数约1700万人。

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    未来三年长沙城市更新怎么做？解答来了

    本报记者章杨梓昕长沙报道

    据了解，长沙未来3年计划投资87.05亿元，实施70个城市更新示范项目，预计惠及41.3万户居民，着力构建城市更新可持续发展新模式，升级打造“宜居之城、活力之城”。

    那么未来长沙具体将怎么做？城市更新又会给市民带来哪些实惠？长沙市城市人居环境局副局长潘宏近日给予解答。

    抓好4类13个片区示范项目工程建设

    潘宏在接受采访时表示，长沙的城镇化率已经达到了83.99%，推动内涵式增长是城市发展的必然趋势。

    中央财政支持城市更新设定了一个三年的期限，同时，也明确要求，入选的城市要通过三年探索，城市地下管网等基础设施水平明显提升，生活污水收集处理效能进一步提高，老旧片区宜居环境建设取得明显成效，形成可复制、可推广的模式和经验，财政部、住建部也制定了详细的、量化的考核指标体系。

    长沙将坚持以项目为载体和抓手，一方面是抓好4类13个片区的示范项目工程建设，包括新开铺等3片污水全覆盖示范样板工程、下碧湘街等5片老旧片区提升整治、西文庙坪等2片历史文化街区提质、星沙等3片基础设施改造，目前，已经包装了一批项目，都将在三年内实施。另一方面将聚焦可持续发展，坚持“以项目推机制、以机制促项目”，不断探索和完善项目生成储备、长效运营，以及法治化保障、全要素支撑的城市更新机制体制，形成城市更新的长沙模式、长沙路径。

    潘宏介绍，长沙计划2025年启动城市更新条例前期工作，2027年完成长沙城市更新立法工作。同时加强部门协同，进一步丰富完善土地、规划、金融等支持城市更新的配套政策，重点突破产权变更难、用途调整难、功能混合难等问题堵点等。

    将为老百姓的生活带来哪些好处

    长沙推进城市更新，将紧扣“以人民为中心”的理念，为广大市民群众带来实实在在的安全改善、生活便利、环境优化和幸福感提升。

    一是住得更安心、更舒适。重点改造老城区存在隐患的危旧房屋（尤其是C、D级危房），对有价值的房屋进行加固修缮，消除安全隐患。同步推进老旧小区整治，更新燃气等老旧管线，支持加装电梯，整治楼道环境，完善消防、停车、充电等配套设施，让老百姓住得更安全、更舒心。

    二是生活更便利、服务更贴心。在社区和小区内，将因地制宜补齐助餐、托幼、养老、保洁等“一刻钟便民服务圈”短板。推进无障碍和适老化适儿化改造，让老人孩子出门更便利。完善全民健身场地设施，让休闲活动近在咫尺。

    三是环境更优美、生态更友好。行动将持续修复山水生态，建设更多社区公园、口袋公园并开放共享，让市民推窗见绿、出门入园。继续巩固黑臭水体治理成效，推进海绵城市建设，打造更宜居的城市环境。

    四是设施更完善、韧性更强大。系统更新改造城市地下管网（燃气、供水、排水等）和防洪排涝设施，有效应对内涝等风险。交通基础设施也将优化，发展慢行交通，建设停车设施，改善出行体验。

    五是风貌更彰显、文脉得赓续。在改造中会特别注重保护历史文化街区、历史建筑和老地名。通过“绣花功夫”修缮活化，留住长沙的城市记忆和乡愁，让老百姓熟悉的老地方焕发新生机，提升城市文化品位。

    创新消费场景，激活消费潜能

    长沙作为兼具历史底蕴与现代活力的“网红”城市，在推进可持续的城市更新过程中，将着力加强消费性基础设施建设，包括增量的建设和存量的改造，补齐设施短板，创新消费场景，激活消费潜能。具体来说，将结合此次铺排实施的片区更新项目，重点从以下方面推进：

    一是挖掘历史街区的经济效应。比如在太平街、潮宗街等历史街区的保护提质过程中，孵化了茶颜悦色、文和友等新业态，也重塑了火宫殿等老字号，推动了长沙的“夜经济”发展和“网红城市”打造。下一步，将结合历史街区、老旧街区的更新改造，推动老建筑与新业态融合、老街区与新生活融合，不断创新消费场景，吸引年轻消费群体。

    二是更新老旧厂区的产业业态。长沙城区范围内老旧厂区共计有88处，总占地面积4400多亩，这几年，由政府引导、市场主体运作，推动了锦绣拾光等更新改造项目。下一步，将进一步盘活国有闲置楼宇和厂房，导入消费新业态、新模式、新体验，提质环境，盘活资源，激活消费。

    三是做好老旧社区的消费文章。在老旧小区改造、完整社区建设过程中，统筹资源，盘活资源，导入市场主体，导入市场机制，利用“一老一小”、生活配套服务等设施短板的规划建设，推动包括养老、托育、智慧物业、精品商超和菜市场等社区经济、新兴服务业的发展。

    四是激活重点片区的发展活力。比如，后湖区域重点提升公共空间，盘活存量民居，打造“文产商旅融合”项目，带动文化创意产业发展；比如，月亮岛片区重点补齐消费型基础设施，包括停车场改造、步行友好型街区建设等，形成新的区域性消费商圈。