中国对钓鱼岛有权进行行政管辖
2012年9月16日
国家海洋局15日公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿的地理坐标,以及国家海洋局海岛监视监测系统中的部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图等。为什么要公布地理坐标?这个地理坐标与领海基点的坐标有什么关系和区别?各种图的公布有什么作用?带着这些问题,记者专访了国家海洋局海洋发展战略研究所副所长贾宇。 这是行使行政管辖权的主要方式 记者:公布地理坐标有什么意义? 贾宇:钓鱼岛是中国的固有领土,中国对它拥有无可争辩的主权。那主权怎样行使呢?方式之一就是对钓鱼岛及其附属岛屿进行行政管辖,而行政管辖的主要内容之一就是公布钓鱼岛及其附属岛屿的标准地名和地理坐标,所以这是中国维护和行使对钓鱼岛及其附属岛屿的主权、行使行政管辖权的具体方式和内容之一。 让民众更直观、形象地了解钓鱼岛 记者:国家海洋局此次公布部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图有什么作用? 贾宇:这些图也是在全国海域海岛的地名普查中所做的一项工作,通过这些图,用三维模拟它们的样子,大家可以了解到这些岛到底长什么样、有多大、什么形状、具有哪些特征和植被?有一个更直观和形象的了解。另一方面,通过这些图件,国家能够更好地对这些海岛进行动态监视监测。 记者:这些图会应用到实际教育、宣传中去吗? 贾宇:普通民众要想近距离地看看钓鱼岛及其附属岛屿什么样,目前实现起来还有一定困难,但大家可以通过这些图件看看这块领土长什么样,究竟有多大,很形象化,否则钓鱼岛及其附属岛屿只是一个概念。 都是维护中国的领土主权和海洋权益 记者:领海基点的坐标与地理坐标有什么区别? 贾宇:钓鱼岛及其附属岛屿具体坐落的方位就是它们的地理坐标。钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点一共有17个,其根据是《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国领海及毗连区法》。作为一个沿海国,中国也签署和批准了《联合国海洋法公约》,可以向海一侧划定12海里的领海等管辖海域。这些区域要从领海基线算。 中国已经将17个领海基点的坐标都报给联合国备案了。公布钓鱼岛及其附属岛屿的地理坐标则是中国对内行使行政管辖权的主要方式,主要区别就在于此。虽然两种坐标不一样,但它们共同的作用都是维护中国对钓鱼岛的领土主权和中国在钓鱼岛及其附近海域的海洋权益。 据新华社