全面禁食陆生野生动物
我国全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习
2020年2月25日
据新华社电 为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。 决定明确规定,凡野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。 决定规定了严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为。对违反野生动物保护法和其他有关法律规定,猎捕、交易、运输、食用野生动物的,在现行法律规定基础上加重处罚。对本决定增加的非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为,参照适用野生动物保护法等法律关于同类违法行为的处罚规定进行处罚。 对于鸽、兔等人工养殖、利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受的人工饲养的动物,决定规定,列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,适用畜牧法的规定。 决定还规定,因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。 决定要求,各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反本决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定。 新闻链接 全国人大会议推迟召开 据新华社电 十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了关于推迟召开十三届全国人大三次会议的决定。 决定指出,鉴于近期以来发生新冠肺炎的重大疫情,为了贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重大决策部署,继续做好疫情防控工作,切实保障人民群众生命健康安全,会议决定:适当推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议,具体开会时间由全国人民代表大会常务委员会另行决定。 又讯日前,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会召开第三十三次主席会议,研究了关于推迟召开全国政协十三届三次会议的相关事项,为组织全国各级政协组织和广大政协委员积极投身打赢疫情防控阻击战,建议原计划于3月3日召开的全国政协十三届三次会议予以适当推迟,具体时间另行确定。 解读 扩大扩宽野生动物保护范围 决定明确规定,全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。这也意味着,陆生野生动物将被全面禁止食用。 为什么要作出这一决定?湖南省林业局野生动植物保护处处长陈春华表示,之前保护的野生动物大多是重点保护动物名录中的动物,水生动物多,陆生动物少。“比如大鲵,它是两栖类动物,既是水生也是陆生。”所以国家需要加强野生动物保护名录的调整修改,这是在扩大、扩宽野生动物保护范围。 陈春华表示,从生物安全的角度来考虑,决定对保护人民生命和安康是有利措施,对于保护生态多样性、生物平衡具有积极作用。决定通过后,省林业局将做好宣传普及工作,对决定和相关的法律法规(野生动物保护法、环境保护法、传染病防治法等)进行宣传;制定调整野生动物有关的名录、制定配套规定,确保决定落实落地落细。 另外,陈春华还表示,决定出来后,由于湖南人工繁育产业不少,一些繁育户的利益将受到影响,“他们之前都是有办理许可证的。”接下来,省林业局将支持指导帮助养殖户和企业转型升级、调整生产目标。至于政府怎么进行相关补偿、补偿多少,还需要下一步具体明确。 此前,省林业局在1月23日发出紧急通知,对野生动物采取“一封控四严禁”措施:封控隔离所有人工繁育场所的野生动物,严禁猎杀野生动物,严禁运输野生动物,严禁交易野生动物,严禁展演野生动物。 2月10日,省林业局发出通知,进一步加强野生动物管控。通知明确规定,新冠肺炎疫情期间,在全省范围内禁止食用野生动物,从源头上防范野生动物流向餐桌;同时,加强宣传教育,设立举报电话,倡导人们建立健康饮食习惯,拒绝食用野生动物,逐步革除滥食野生动物陋习。下一步,省林业局将通过强规范、重防控、禁食用、严管理、转产业、抓督查,进一步升级疫情防控措施,建立野生动物保护利用监管长效机制,切实抓好野生动物保护管理工作。 记者易思含