主编有态度
长沙如何当好“三高四新”领头雁
“十四五”重点任务紧扣“三个高地”部署,构筑“两区一廊数点”开放经济大平台
2021年1月22日
今年,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。 1月21日上午,长沙市第十五届人民代表大会第七次会议正式闭幕。长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新出席并讲话。 长沙五年后会变成什么样?用几个关键词概括,就是“四中心三城市”——国家重要先进制造业中心、国家科技创新中心、国际文化创意中心、区域性国际消费中心,内陆地区改革开放引领城市、国家综合交通枢纽城市、宜居乐业幸福城市,当好实施“三高四新”战略的领头雁。 本报记者柴归长沙报道 雁群在飞行时呈“锐角”形,飞在最前面的,具有榜样力量。长沙作为湖南的省会城市,经济首位度近30%,有实力、有能力当好“领头雁”。 利用自身优势,紧扣“三个高地”部署 经济总量上,长沙迈入万亿俱乐部,人均GDP在全国省会城市中名列前茅,地方一般公共预算收入突破千亿大关。人口数量上,2019年末长沙市常住总人口839.45万人。产业发展上,长沙形成了以工程机械为代表的7大千亿产业集群。开放创新上,长沙拥有中部地区首个国家级临空经济示范区、跨境电商综试区。创新能力跃居国家创新型城市第8位,获评全国创新驱动示范市。 这些是湖南其他城市难以望其项背的优越条件。 在“十四五”重点抓好的五大任务中,“在推动先进制造业高质量发展上走在前列”“在营造创新创业良好生态上再创优势”“在深化全方位改革开放上实现突破”正是紧扣“三个高地”来分别部署的。 在推动先进制造业高质量发展上走在前列 从空间布局上来看,“十四五”时期,长沙先进制造业将形成“一带五区五园”的发展格局。“一带”,即浏长宁先进制造业产业带。“五区”,即长沙高新区、长沙经开区(含星沙产业基地)、宁乡经开区、浏阳经开区(高新区)、望城经开区五个核心园区。“五园”,即宁乡高新区、天心经开区、金霞经开区、雨花经开区、岳麓高新区五个先进制造业重点园区。 长沙还提出形成一批具有国际先进水平的“长沙制造”产品和“长沙品牌”,全面提升产品质量标准和产业综合竞争力,将工程机械产业打造成为世界级先进制造业群。 到2025年,规模工业增加值实现年均增长7.5%左右,制造业增加值占地区生产总值比重达30%。 对于新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源与节能环保等战略性新兴产业,长沙提出将智能制造装备、新材料打造成为国内领先、富有竞争力的国家战略性新兴产业集群。 到2025年,高新技术产业增加值占地区生产总值35%以上,高新技术企业数突破6000家。 在营造创新创业良好生态上再创优势 为建设国家科技创新中心,长沙提出打造“两山两区”国家创新高地。 “两山”即岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园。前者旨在打造全国领先的自主创新策源地、科技成果转化地和高端人才集聚地,定期发布“岳麓山科技创新指数”;后者以“科技+文化”为基本模式,构建视频文创产业、动漫游戏产业、数字出版产业三大产业圈层,打造国家级数字视频交易中心,定期发布“马栏山指数”。“两区”即长株潭国家自主创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区。 此外,长沙还将根据本土特色优势领域,争取建设一批高水平科技创新载体。例如建设岳麓山国家实验室,打造国家制造业创新中心等。 超级种业技术、超级计算机、超级材料等被列入关键核心技术攻关计划,为了吸引人才,长沙计划实施芙蓉英才星城圆梦计划,提出进一步完善和落实“人才政策22条”。 在深化全方位改革开放上实现突破 去年,中国(湖南)自由贸易试验区获批,长沙片区给这片土地带来了新的想象。 长沙将构筑“两区一廊数点”开放经济大平台。“两区”之一是湖南自贸实验区长沙片区,“十四五”时期进出口总额年均增长15%以上,新设立企业12000家以上。 另一个区则是湖南湘江新区。湘江新区将充分发挥长株潭一体化龙头作用,谋划拓展湘阴、九华新片区。到2025年,湖南湘江新区GDP达到4000亿元,经济实力迈入国家级新区第一方阵。 “一廊”即东部开放型经济走廊,拥有霞凝新港、长沙南站和黄花机场三大交通枢纽,形成了包括水运、高铁、空港、高速公路在内的立体交通构架。未来,做强航空城增长极、高铁会展新城增长极、长沙港片区增长极,将成为东部开放性经济走廊的主要任务。 蓝图绘就,奋进拼搏,我们的新长沙来了。